人工智能是上海落實國家戰略部署、重點發展的三大先導產業之一，也是城市數字化轉型的重要驅動力量。今年大會已舉辦到第四屆，圍繞“AI賦能城市數字化轉型”方向，探討人工智能技術創新與產業落地的前沿進展，廣泛傳遞城市數字化轉型的理念與價值，推動相關治理和規范形成全球共識。
2021年7月9日下午，錦天城律師事務所主任、華東政法大學教授顧功耘受邀做客第一財經，與中科院上海微系統所仿生視覺系統實驗室主任、研究員張曉林、上海睿而維科技有限公司董事長黃俊飛共同就“AI讓城市更美好”相關主題進行探討。本次論壇由第一財經文艷主持。
在技術的加持下，城市治理水平不斷提升。人工智能是如何讓城市管理更高效？未來的城市是怎樣的樣貌？同時，隨著智能技術的不斷發展，數字鴻溝也是我們要面臨的問題。面對智能化設備的使用障礙，老年群體的權益如何保障？一旦技術跑在前面，法制要該如何保障一些人工智能的“越界”？這些問題都在本次論壇中得到了充分的探討。
錦天城律師事務所主任顧功耘
關于人工智能立法現狀，顧功耘主任談到：
2019年3月4日，十三屆全國人大二次會議大會發言人張業遂回應，將人工智能方面立法列入本屆五年的立法規劃，同時作為抓緊研究項目。
深圳制定了全國人工智能領域首部地方性法規草案。今年6月28日，《深圳經濟特區人工智能產業促進條例（草案）》（下稱《條例草案》）提請市七屆人大常委會第二次會議審議。條例草案主要內容包含：擬探索建立與人工智能產業發展相適應的產品準入制度，縮短人工智能產品與服務進入市場的審批鏈條和周期，破解人工智能產品應用“落地難”等。
關于數字立法的現狀，顧功耘主任談到：
今年6月10日已經發布了《中華人民共和國數據安全法》，將于2021年9月1日施行；對于數據處理和數據安全做了相關規定；《中華人民共和國網絡安全法》已經于2017年6月1日生效，對網絡的安全也進行了相關規定，今年1月1日起施行的《民法典》人格權編中就關于自然人的信息和隱私保護的規定等，以及刑法就個人信息方面也做了相關規定，這些法律中都涉及到對個人信息、數據等的保護。現在正在加緊出臺的《個人信息保護法》，這是國內首部專門規定個人信息保護的法律，目前已經到了草案二審稿階段。相信，隨著人工智能的發展，數字立法會更加完善。
關于立法跟不上人工智能的發展，如何協同治理，顧功耘主任談到：
從法律上講，是可以解決的。我們的法律基本的原則是有規定。比如，涉及到交易的，《民法典》有關于合同的規范；涉及侵權的，《民法典》有關于侵權的規范。若《民法典》不能適用的，那么制定《民法典》的基本理念比如講究公平、追求自由，自由和發展的平衡等，我們可以根據這些原則來處理這些案件。
人工智能的立法需要一個過程，最終是要促進經濟的發展。當前對于數據的產權和交易的規范還不全面，希望上海可以走在前面。
主持人、與會嘉賓合影
