關(guān)鍵詞：合伙關(guān)系? 人合性? 特別法
裁判主旨：較之一般合同，合伙人之間的權(quán)利義務(wù)有著更為鮮明的人合性特征。故個人合伙關(guān)系的調(diào)整應(yīng)優(yōu)先適用法律對其的特別規(guī)定，而非合同法中有關(guān)合同撤銷或解除的一般性規(guī)定。?
案情簡介：
2010年1月8日，解連倩成立個人獨資企業(yè)交口縣連雙腐植酸原料加工廠，經(jīng)營范圍為腐植酸原料加工。2011年9月19日，陳澤亮與解連倩簽訂《個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》。雙方約定解連倩以1500000元的價格將交口縣連雙腐植酸原料加工廠的全部出資轉(zhuǎn)讓給陳澤亮。同日，解連倩向交口縣工商行政管理局遞交申請，要求將交口縣連雙腐植酸原料加工廠轉(zhuǎn)讓給陳澤亮經(jīng)營管理。
2011年10月10日，陳澤亮、陳飛、第三人陳恒英簽訂《合伙協(xié)議書》，約定三方經(jīng)友好協(xié)商，組成本企業(yè)為合伙企業(yè)；本企業(yè)為普通合伙企業(yè)，是根據(jù)協(xié)議自愿組成的共同經(jīng)營體，全體合伙人自愿遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)以及本協(xié)議所規(guī)定的條約，守法經(jīng)營；本協(xié)議經(jīng)全體合伙人簽名、蓋章后生效，合伙人按照合伙協(xié)議享有權(quán)利和履行義務(wù)；合伙企業(yè)名稱為山西省交口縣連雙腐植酸原料加工廠，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營地點為山西省交口縣雙池鎮(zhèn)大洼村；經(jīng)營范圍以本企業(yè)在交口縣工商局登記的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的范圍內(nèi)，合伙期限為根據(jù)本企業(yè)廠區(qū)用地租賃合同期為十年；出資方式以人民幣繳付，各合伙人于2011年10月10日至2011年11月15日期間一次性將各自認繳的投資款統(tǒng)一匯到陳澤亮銀行戶頭；本合伙企業(yè)計劃總投資款額為4000000元，陳澤亮出資1360000元，占投資總額34%，陳恒英出資1320000元，占投資額33%，陳飛出資1320000元，占投資總額33%；合伙人各方以其認繳的出資額為限對本企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。三方還對其他事項進行了約定。2011年10月11日，陳飛通過陳航向陳澤亮轉(zhuǎn)賬支付合伙款項1200000元。
2012年7月20日，陳飛向陳澤亮郵寄《關(guān)于要求解除〈合伙協(xié)議書〉的通知函》。陳飛認為《合伙協(xié)議書》約定三方共同出資成立一家普通合伙企業(yè)，但截至2012年7月止，陳澤亮仍未按照《合伙協(xié)議書》約定成立合法有效的三方持有股份之“合伙企業(yè)“，故要求陳澤亮于收到該函之日起7日內(nèi)向其出示已經(jīng)履行合同約定注冊企業(yè)的相關(guān)手續(xù)憑證；如陳澤亮未履行該義務(wù)，其正式提出解除合同，要求陳澤亮于收到本函之日起7日內(nèi)退還所有投資款。2012年9月2日，陳澤亮向陳飛郵寄《關(guān)于辦理企業(yè)工商變更登記手續(xù)的通知》，認為鑒于陳飛主張本企業(yè)性質(zhì)應(yīng)當(dāng)由個人獨資企業(yè)變更登記為合伙，要求陳飛先行確定與其他合伙人共同前往交口縣工商局辦理本企業(yè)變更登記為合伙企業(yè)手續(xù)的方便時間，并以書面方式提前五天告知本企業(yè)，以便本企業(yè)通知其他合伙人并最終確定具體時間。
后陳飛起訴至法院，請求撤銷陳飛、陳澤亮于2011年10月10日簽訂的《合伙協(xié)議書》；陳澤亮向陳飛返還投資款1320000元。?
法院認為：??????????????????????????????????????????
鼓樓法院：本案訟爭的《合伙協(xié)議書》簽訂前，陳澤亮與解連倩簽訂《個人獨資企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》，協(xié)議受讓個人獨資企業(yè)交口縣連雙腐植酸原料加工廠?！逗匣飬f(xié)議書》簽訂后，陳澤亮與解連倩在交口縣工商行政管理局辦理了交口縣連雙腐植酸原料加工廠投資人的變更登記手續(xù)，投資人登記為陳澤亮個人。交口縣連雙腐植酸原料加工廠即為陳澤亮的個人獨資企業(yè)。但陳澤亮隱瞞交口縣連雙腐植酸原料加工廠系受讓取得，并注冊登記為陳澤亮的個人獨資企業(yè)的事實。交口縣連雙腐植酸原料加工廠的企業(yè)性質(zhì)與陳飛、陳澤亮、陳恒英簽訂的《合伙協(xié)議書》的約定（約定為合伙企業(yè)）不符。陳澤亮存在欺詐的事實，而使陳飛在違背真實意思表示的情況下與陳澤亮及陳恒英簽訂《合伙協(xié)議書》。陳飛作為受損害方，有權(quán)提出撤銷《合伙協(xié)議書》。故陳飛請求撤銷《合伙協(xié)議書》的訴訟請求，法院予以支持。合同被撤銷后，因該合同取得的財產(chǎn)應(yīng)予返還，有過錯的一方應(yīng)當(dāng)對方因此所受到的損失。根據(jù)庭審查明事實，陳飛實際向陳澤亮支付合伙款1200000元。對該款陳澤亮應(yīng)予返還。
福州中院：本案系由訟爭《合伙協(xié)議書》而引發(fā)的糾紛。較之一般合同，合伙人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系有著更為鮮明的人合性特征，《中華人民共和國民法通則》和《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見（試行）》亦就個人合伙的設(shè)立、終止及合伙人權(quán)利義務(wù)調(diào)整等作出了專節(jié)規(guī)定。按照特別法優(yōu)于普通法的法律適用原則，在個人合伙關(guān)系的調(diào)整上應(yīng)優(yōu)先適用前述法律的特別規(guī)定，而非合同法中有關(guān)合同撤銷或解除的一般性規(guī)定。況且，本案《合伙協(xié)議書》的訂立系陳飛、陳澤亮及陳恒英的三方共同行為，陳飛僅訴請撤銷其與陳澤亮之間的合伙協(xié)議，并無事實和法律依據(jù)。一審對此認定有誤，本院予以糾正。
因合伙體尚存續(xù)中，陳飛訴請返還投資款，實為退伙之意思表示?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行﹤中華人民共和國民法通則﹥?nèi)舾蓡栴}的意見（試行）》第52條規(guī)定：“合伙人退伙，書面協(xié)議有約定的，按書面協(xié)議處理；書面協(xié)議未約定的，原則上應(yīng)予準許?！痹A爭《合伙協(xié)議書》第十二條約定：“有下列情況之一的，合伙人可以退伙：……3、其他合伙人嚴重違反本合伙協(xié)議所定的義務(wù)與權(quán)利。”由《合伙協(xié)議書》的約定可知，三方擬組成的經(jīng)營體“山西省交口縣連雙腐植酸原料加工廠”企業(yè)性質(zhì)應(yīng)為《中華人民共和國合伙企業(yè)法》所調(diào)整的普通合伙企業(yè)，而實際則登記為以陳澤亮為投資人的個人獨資企業(yè)，即陳澤亮并未履行《合伙協(xié)議書》的約定義務(wù)。由于合伙企業(yè)與個人獨資企業(yè)在財產(chǎn)歸屬及出資人權(quán)利義務(wù)等方面存在重大差異，陳飛所預(yù)期之合同目的無法實現(xiàn)，其退伙條件業(yè)已成就?，F(xiàn)陳澤亮確認企業(yè)尚未投產(chǎn)，在無證據(jù)證明存在合伙損失或債務(wù)的情況下，其應(yīng)全額向陳飛退還投資款1200000元。???????????????????????????????????????????????????
蔡思斌律師評析：
“特別法優(yōu)于一般法”是世界各國普遍確立的司法適用的一項基本原則，我國2000年通過的《立法法》第83規(guī)定，同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。
本律師認為，個人合伙是典型的人合性組織，是合伙人之間較為穩(wěn)定、長期的聯(lián)合，須由全體合伙人在相互信任的前提下就共同經(jīng)營合伙事宜達成一致協(xié)議，彼此之間形成自愿、平等的合同關(guān)系。故按照特別法優(yōu)于普通法的法律適用原則，在個人合伙關(guān)系的調(diào)整上應(yīng)優(yōu)先適用前述法律的特別規(guī)定，而非合同法中有關(guān)合同撤銷或解除的一般性規(guī)定。??
本文摘錄于福州商事審判觀察匯編。福州法院商事審判觀察系蔡思斌律師在長期關(guān)注、搜集福州地區(qū)及其他法院商事審判實例，并結(jié)合自身多年辦案經(jīng)驗的基礎(chǔ)上歸納、編輯、原創(chuàng)而成。轉(zhuǎn)載請注明出處。此文中所涉及姓名均為化名。
案例索引：
福州市中級人民法院（2013）榕民終字第2680號“陳澤亮與陳飛合伙協(xié)議糾紛案”，見《陳澤亮與陳飛合伙協(xié)議糾紛二審判決書》（審判長邵惠，代理審判員王燕燕、陳賢東），載《中國裁判文書網(wǎng)》（20140327）。
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一、創(chuàng)業(yè)時是設(shè)立公司還是其他形式的企業(yè)?
答：由于如今設(shè)立各類企業(yè)基本不存在資金門檻了，因此創(chuàng)業(yè)者應(yīng)根據(jù)個人的具體情況，結(jié)合各種形式企業(yè)的責(zé)任承擔(dān)模式，選擇合適的組織形式。
個人創(chuàng)業(yè)可以選擇的形式主要有申請登記從事個體工商戶，設(shè)立個人獨資企業(yè)或設(shè)立一人有限責(zé)任公司，而團隊創(chuàng)業(yè)則可以選擇設(shè)立合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司或股份有限公司。
不同的組織形式責(zé)任承擔(dān)方式：
(一)注冊個體工商戶其經(jīng)營收入歸公民個人或家庭所有。其中，個人經(jīng)營的，以個人財產(chǎn)償還;家庭經(jīng)營的，以家庭財產(chǎn)償還。
(二)個人獨資企業(yè)財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。個人獨資企業(yè)解散后，原投資人對個人獨資企業(yè)存續(xù)期間的債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)償還責(zé)任，但債權(quán)人在五年內(nèi)未向債務(wù)人提出償債請求的，該責(zé)任消滅。
(三)一人有限責(zé)任公司以公司財產(chǎn)對外承擔(dān)責(zé)任，但股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)合伙企業(yè)對企業(yè)債務(wù)先用合伙企業(yè)財產(chǎn)抵償，在抵償不足時，由合伙人以其財產(chǎn)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。由于合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。
(五)有限責(zé)任公司和股份有限公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，而股東則以其認繳的出資額(或認購的股份)為限對公司承擔(dān)責(zé)任。
由于公司以外的組織形式需要以個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任，而創(chuàng)業(yè)者的風(fēng)險承擔(dān)能力并不高，因此在創(chuàng)業(yè)初期，建議采用有限責(zé)任公司形式以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
但必須要強調(diào)的是，大多數(shù)投資者在創(chuàng)業(yè)過程中都習(xí)慣性地將企業(yè)理解為私人財產(chǎn)，因此企業(yè)的錢也是自己的錢。但是在公司制度中這種意識是危險的，公司是獨立于投資人的“法人”。在一人有限公司中，股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。如果出現(xiàn)公司財產(chǎn)與個人財產(chǎn)交叉使用的情況，還有可能還會涉及挪用資金最等刑事案件，真功夫創(chuàng)始人蔡達標(biāo)被判職務(wù)侵占罪和挪用資金罪便是例證。因此公司要建立完善的財務(wù)制度，投資人要把企業(yè)和個人財產(chǎn)分開，避免法律風(fēng)險。
二、是否需要簽訂合伙協(xié)議、公司章程等基礎(chǔ)架構(gòu)的制度性文件來明確投資者之間的權(quán)利義務(wù)?
答：由于初始創(chuàng)業(yè)者大多都是關(guān)系密切的親戚、同學(xué)或朋友，往往羞于談及權(quán)力、利益、責(zé)任分配問題，而且在準備創(chuàng)業(yè)時更注重如何在外部開拓業(yè)務(wù)而不重視內(nèi)部建構(gòu)。
但是在創(chuàng)業(yè)初期的激情過后，公司發(fā)展壯大后或遭受挫折時，就很有可能會在上述問題上產(chǎn)生紛爭，如果不能妥善處理就會導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)中途失敗。為了能夠有效的規(guī)避這類問題的發(fā)生，就要求在創(chuàng)業(yè)伊始通過合伙協(xié)議或公司章程等制度性文件來明確各個創(chuàng)業(yè)者之間的權(quán)利義務(wù)劃分。這些制度性文件能夠有效地避免和解決以后利益分配不公，債務(wù)承擔(dān)不平的問題。在文件中，創(chuàng)業(yè)者可以就各自占創(chuàng)業(yè)事項多少利益比例，各自承擔(dān)的債務(wù)比例，各自的工作內(nèi)容，如何引入新的創(chuàng)業(yè)伙伴和退出機制等問題都一一的做出明確約定。一旦發(fā)生法律糾紛，這些制度性文件即是保護所有人合法權(quán)益的有力武器。
三、簽訂合伙協(xié)議要注意哪些方面?
答：《合伙企業(yè)法》第十八條概括地規(guī)定了合伙協(xié)議必須要載明的十項內(nèi)容，而要使合伙協(xié)議更有針對性、還有可操作性還需要注意以下兩個方面：
(一)合同伙投資撤資及職責(zé)的相關(guān)規(guī)定
(二)意見分歧解決方式
(三)?經(jīng)營項目計劃利益分配和責(zé)任承擔(dān)
四、起草有限公司章程要注意哪些方面?
答：很多創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)立有限公司時視公司章程為無物，認為其只是工商局備案的一手續(xù)而已，但在法律上公司章程是有限公司治理的“憲法性文件”，對其不重視將可能帶來諸多后續(xù)的麻煩。
起草公司章程需要注意以下方面：
(一)分紅權(quán)、優(yōu)先認購權(quán)及表決權(quán)
《公司法》允許有限責(zé)任公司的章程可以對公司的分紅權(quán)、優(yōu)先認購權(quán)及表決權(quán)做出特別規(guī)定。因此公司章程中可以約定公司分紅、優(yōu)先認購權(quán)及表決權(quán)與實繳出資比例相分享，以保證公司運作的效率
(二)股東會的召集次數(shù)和通知時間
有限責(zé)任公司股東定期會議召集的次數(shù)屬于公司章程必須規(guī)定的事項。一般情況下，股東人數(shù)少，且居住集中的，可以適當(dāng)規(guī)定較多的會議次數(shù);股東人數(shù)多，且居住分散的情況，董事會成員多由主要股東出任的情況，可以適當(dāng)減少會議次數(shù)。但股東會作為決定公司重大事項的權(quán)力機構(gòu)，定期會議多者不宜超出二個月一次，少者亦不應(yīng)低于半年一次，建議每季度一次為宜。
《公司法》規(guī)定會議召開15日前通知全體股東的一般性規(guī)定較漫長、僵化，公司章程很有必要進行調(diào)整。至定期會議一般于會議召開前10天為宜;臨時會議一般是在非正常情況下的特殊安排，應(yīng)規(guī)定為會議召開前較短的時間，可考慮3至5天為宜。
(三)股東會的議事方式和表決程序(股東會議事規(guī)則)
按照《公司法》的規(guī)定，股東會的議事方式和表決程序，除該法有規(guī)定的外，由公司章程規(guī)定。由于股東會議事規(guī)則涉及內(nèi)容較多，放在公司章程正文中易引發(fā)各部分內(nèi)容的失衡和過分懸殊，建議作為公司章程附件，綜合股東會議事方式和表決程序、會議的次數(shù)和通知等內(nèi)容，單列“股東會議事規(guī)則”專門文件。
作為公司章程附件的“股東會議事規(guī)則”，一般應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：
1.股東會的職權(quán)，規(guī)定哪些事情由股東會決定。
2.首次股東會的召開程序。
3.股東會召開會議的次數(shù)和通知。
4.股東會會會議出席人數(shù)的要求。
(四)董事會的組成、產(chǎn)生及董事任期
基于有限責(zé)任公司封閉性、人合性、可控性強的特點，董事長、副董事長，由股東會選舉產(chǎn)生更有利于股東的信任和器重。尤其是私營中小型公司，一般不宜比照股份有限公司，由董事會產(chǎn)生董事長及副董事長。
關(guān)于董事的任期，在3年限度內(nèi)依法由公司章程予以規(guī)定。如果多數(shù)董事由股東出任的情況下，董事任期按最高上限3年即可。非此情況下，可考慮每年改選一次。
(五)董事會的議事方式和表決程序(董事會議事規(guī)則)
董事會的議事方式和表決程序，因內(nèi)容多、又具有獨立性和程序性強的特征，宜結(jié)合其它相關(guān)內(nèi)容概括為“董事會議事規(guī)則”，作為公司章程附件的形式出現(xiàn)，其基本內(nèi)容為：
1.董事會的職權(quán)。
2.閉會期間的權(quán)力行使問題。
3.董事的任期。
4.會議的次數(shù)和通知。
5.會議的出席。
6.會議的召集和主持。
7.決議的形成。
8.會議記錄。
(六)執(zhí)行董事的職權(quán)
股東人數(shù)較少或規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以放棄董事會的設(shè)置，僅設(shè)一名執(zhí)行董事。《公司法》并授權(quán)公司章程對執(zhí)行董事的職權(quán)做出規(guī)定。此種架構(gòu)下，一般可放棄設(shè)經(jīng)理職位，公司章程將執(zhí)行董事的職權(quán)，宜界定為《公司法》中關(guān)于董事會的部分職權(quán)及關(guān)于經(jīng)理職權(quán)的結(jié)合。執(zhí)行董事主要行使的權(quán)力有：制定公司的基本管理制度;決定內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作;聘任公司高級管理人員。
(七)經(jīng)理的職權(quán)
經(jīng)理崗位設(shè)置與否屬于有限責(zé)任公司的任選項，但現(xiàn)實中一般會設(shè)此崗，公司章程在沒有特別規(guī)定之下，《公司法》賦予的是一個強勢經(jīng)理的概念。鑒于不規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，征信體系的殘缺，職業(yè)經(jīng)理人隊伍的不成熟。為了最大限度保護股東利益，防范內(nèi)部人控制公司局面的發(fā)生，公司經(jīng)理的職權(quán)由董事會或董事長，根據(jù)經(jīng)理的個人情況特別授權(quán)，適時調(diào)整為宜。若按上述方案操作，公司章程應(yīng)明確規(guī)定之。
(八)監(jiān)事會的設(shè)立與組成
設(shè)立監(jiān)事會的有限責(zé)任公司，其成員不得少于三人，實踐中5至7人為宜。應(yīng)該注意的是，基于建立人本性公司和公司社會屬性的理念，《公司法》規(guī)定監(jiān)事會中職工代表的比例不得低于三分之一。但對于一些股東人數(shù)較少、規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，從減少管理成本、提高效率的角度出發(fā)，公司章程規(guī)定不設(shè)監(jiān)事會，僅設(shè)二名監(jiān)事，應(yīng)為務(wù)實之舉。
(九)監(jiān)事會的議事方式和表決程序(監(jiān)事會議事規(guī)則)
監(jiān)事會的議事方式和表決程序作為“監(jiān)事會議事規(guī)則”的一部分，與“股東會議事規(guī)則”、“董事會議事規(guī)則”相同，鑒于其獨立性、程序性強的特點，宜以公司章程附件的形式出現(xiàn)。
(十)股權(quán)轉(zhuǎn)讓
有限責(zé)任公司依法允許股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。首先，股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或部分股權(quán)。此種情況下，僅是變更了股東的出資比例或減少了股東數(shù)量，不會產(chǎn)生股東之間的信任危機。當(dāng)股東向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)時，股東之間的信任優(yōu)勢將受到?jīng)_擊，尤其是股東較少的小型公司，由于外人受讓股權(quán)有可能對公司產(chǎn)生顛覆性危機。然而，根據(jù)《公司法》的規(guī)定，在公司章程沒有特別規(guī)定的情況下，股東向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)是無法終局禁止的。原因是：股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，雖然需經(jīng)其他股東過半數(shù)同意，但其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán);不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。
鑒于上述情況，公司章程應(yīng)因企制宜，對向外人轉(zhuǎn)讓股權(quán)做出合適規(guī)定?，F(xiàn)實中，小型公司可以禁止股權(quán)外部轉(zhuǎn)讓。原因是：股東如果認為其利益受到公司、董事、高管或其他股東的不當(dāng)侵害，完全可以通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟解決，除此之外，公司的穩(wěn)定性應(yīng)是最大的利益選擇。至于股東人數(shù)較多、規(guī)模較大的公司，對股權(quán)外轉(zhuǎn)不宜限制過嚴，但相比公司法的一般性規(guī)定，公司章程還是應(yīng)適當(dāng)從嚴。
(十一)股權(quán)繼承
在公司章程沒有事先規(guī)制的前提下，自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格。而此種模式，與上述股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)相似，勢必產(chǎn)生有限責(zé)任公司的信任危機。因此，繼承與否，公司章程若規(guī)定需股東表決通過較為適宜。但為了保護死亡股東及其親屬的利益，公司章程應(yīng)規(guī)定死亡股東親屬在不能繼承股東資格的情況下，其他股東按持股的比例負有收購其全部股權(quán)的義務(wù);或者公司通過法定減資程序返回死亡股東的股權(quán)利益。
(十二)財務(wù)會計報告的完成及送交股東期限
公司應(yīng)當(dāng)在每一會計年度終了時編制財務(wù)會計報告，并依法需經(jīng)會計事務(wù)所審計。《公司法》授權(quán)有限責(zé)任公司章程對上述財務(wù)會計報告送交股東的時間做出規(guī)定。為了切實落實好股東的監(jiān)督權(quán)及知情權(quán)，公司章程應(yīng)限定財務(wù)會計報告的完成時間為年度終了2個月以內(nèi)，送交時間應(yīng)限定在編制完成7日以內(nèi)為宜。
五、是否有必要建立各方面的企業(yè)管理制度，有哪些方面的管理制度是需要特別注意的?
答：不少創(chuàng)業(yè)者不注意企業(yè)的內(nèi)部管理制度，認為創(chuàng)業(yè)初期的主要精力在于業(yè)務(wù)開拓，對內(nèi)部制度的建設(shè)不太重視。但是一套全面、系統(tǒng)的企業(yè)規(guī)章管理制度，對企業(yè)運作效率的提高和運營成本的降低有重要意義，因此有必要建立全面系統(tǒng)的企業(yè)管理制度。
六、企業(yè)完善人事用工制度該注意哪些問題?
企業(yè)完善人事用工制度需要注意以下問題：
(一)簽訂書面的勞動合同并依法購買社保。不依法簽訂勞動合同的，勞動者可以請求支付雙倍工資，而沒有依法為勞動者購買社保的將會受到勞動保障部門的罰款，造成企業(yè)非生產(chǎn)成本的增加。
簽訂書面合同的時候要注意根據(jù)企業(yè)的情況規(guī)定競業(yè)禁止和保密協(xié)議的內(nèi)容。
(二)做好入職審查工作。招聘過程中的入職審查是對入職者的身份、履歷進行核實的過程，其重要目的是防止未與原單位解除勞動合同關(guān)系的人員或者負有競業(yè)禁止義務(wù)的人員進入本企業(yè)。《勞動合同法》第91條規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動合同的勞動者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此企業(yè)在新員工入職審查過程中應(yīng)當(dāng)要求有工作履歷的應(yīng)聘者提供與原用人單位解除勞動關(guān)系的書面證明。
在入職審查過程中，身份證明的審查也是非常重要的。公安部有專門的查驗公民身份證真實性的平臺,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運用這一平臺查驗新入職員工的身份情況。如果新入職員工的身份證丟失，要求新入職的員工提供“無違法犯罪行為證明”也是其中一個辦法。
(三)履行好告知義務(wù)。《勞動合同法》規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。在實踐中，法院審查這一點主要是看是否通過了公示程序。鑒于網(wǎng)站公告、電子郵件傳送、宣傳欄公告這三種公示方式都不易于舉證。所以企業(yè)在公示時盡量采取書面形式。
(四)以“緊急聯(lián)系人”方式合法地實現(xiàn)就職擔(dān)保?！秳趧雍贤ā返?條規(guī)定，用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財物。一邊是勞動者的求職心切一邊是企業(yè)的用工風(fēng)險，勞動者和企業(yè)兩難。如果在招聘制度的表格設(shè)計中添加一欄“緊急聯(lián)系人”。要求入職者提供1-2名親屬的聯(lián)系電話和住址，然后進行審查核實。既能解決外地勞動者就業(yè)和又能防范企業(yè)用工風(fēng)險。
(五)建立完善的績效考核制度?！秳趧雍贤ā返?9條是關(guān)于用人單位單方解除勞動合同的規(guī)定，“嚴重違反公司規(guī)章制度”這一法律規(guī)定正是企業(yè)制定具體考核獎懲辦法掌握主動權(quán)的源泉。正是因為國家法律法規(guī)沒有明確具體的規(guī)定，就給企業(yè)留下了自行制定相應(yīng)獎懲標(biāo)準的空間。企業(yè)可以結(jié)合自身特點，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、盈利狀況和員工數(shù)量自行制定多層次、多檔位的考核獎懲辦法。
(六)建立完善的檔案管理制度。企業(yè)檔案是企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中形成的對本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的資料。檔案管理是為了高效、有序地利用檔案材料，提高企業(yè)工作效率。對于現(xiàn)代企業(yè)來講檔案管理制度還有其特殊的價值。就拿人事檔案來講，規(guī)范化的檔案管理可為企業(yè)提供員工個人經(jīng)歷、業(yè)務(wù)水平、工作表現(xiàn)、工作變動等情況，便于企業(yè)知人善任。其法律意義也尤為重要，在發(fā)生勞動爭議的時候，規(guī)范化的檔案管理制度可以幫助企業(yè)規(guī)避因不能舉證導(dǎo)致的敗訴風(fēng)險。
七、企業(yè)可以從哪些方面著手完善財務(wù)管理制度?
(一)債權(quán)債務(wù)管理。企業(yè)如果不重視對賒銷及其賬款的管理和控制，最后形成呆死賬而無法收回，造成重大經(jīng)濟損失，甚至由于資金鏈的斷裂而倒閉。所以企業(yè)自身要建立賬款回收制度以及逾期款催收制度，也要結(jié)合對合同的審查和履行的規(guī)范來規(guī)避風(fēng)險。對重大的項目和合同要提前進行資信調(diào)查，對遇到有逾期情況的客戶要主動了解其經(jīng)營狀況和資產(chǎn)情況，摸清其資產(chǎn)范圍、性質(zhì)和權(quán)屬，一旦發(fā)生訴訟可以直接進行保全，防止損失的擴大。
(二)內(nèi)部財會人員管理。財務(wù)管理人員在利益驅(qū)使下有犯罪風(fēng)險，同時也可能有人員工作失誤產(chǎn)生錯誤記錄，因此有必要完善監(jiān)督檢查制度。
(三)財務(wù)風(fēng)險管理。企業(yè)主要有籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、現(xiàn)金流量風(fēng)險和連帶債務(wù)風(fēng)險，都需要予以高度的管理控制。
八、對外簽訂合同需要特別注意什么事項?
答：簽訂合同需要特別注意的事項和細節(jié)太復(fù)雜，而且需要結(jié)合具體的合同分別對待，但主要有以下幾個方面需要特別留意：
(一)簽訂前對合作對象的主體資格進行審查
1.審查合作方的基本情況。先要了解對方是否具備法人或者代理人資格，有沒有簽訂合同的權(quán)利。
2.審查合作方有無相應(yīng)的從業(yè)資格。
3.調(diào)查合作方的商業(yè)信譽和履約能力。
4.查閱國家對該交易有無特別規(guī)定，目的在于確定雙方的權(quán)利義務(wù)是否合法有效;涉及特種經(jīng)營行業(yè)的，還需要查看是否有特殊的經(jīng)營許可證。
5.涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)的需要查看是否為專利、商標(biāo)、著作權(quán)的所有權(quán)人。以上這些可以聘請律師做資信調(diào)查，到工商局等相關(guān)行政管理部門查詢相關(guān)情況并分析得出資信結(jié)論。
(二)做好對合同各主要條款的審查工作
合同的簽訂最好采用書面形式，做到用詞準確，避免產(chǎn)生歧義。對于重要的合同條款，要字斟句酌，對于重要的合同應(yīng)聘請專業(yè)律師審查，以防患于未然。合同的基本條款要具備，尤其是交易的內(nèi)容、履行方式和期限、違約責(zé)任要約定清楚。
(三)采取有效措施，做好合同履行過程中的風(fēng)險防范工作
合同履行時要注意保留相關(guān)的證明資料：
1.在履行合同時最好有比較完整的書面往來文件，而且都必須有對方當(dāng)事人的確認;
2.如果開出發(fā)票時對方貨款未付清，應(yīng)在發(fā)票上注明等措施。
(四)?依法運用合同履行中的抗辨權(quán)防范風(fēng)險
遇到法定條件或者合作方違約可能損害到我方利益的情況時，可以依法采取中止履行或解除合同的方法，保護本本企業(yè)的權(quán)益。
九、企業(yè)如何控制成本?
答：企業(yè)的成本可以分為生產(chǎn)成本與非生產(chǎn)成本，而非生產(chǎn)成本的控制更為重要，值得注意的非生產(chǎn)成本業(yè)務(wù)有：會議成本;采購成本;溝通成本;加班成本;人才流動成本;崗位錯位成本;流程成本;停滯資源成本;企業(yè)文化成本;信用成本;風(fēng)險成本;企業(yè)家成本。
在這些非生產(chǎn)成本中，通過法律資源的管理與運用可以減少包括人才流動成本、信用成本、風(fēng)險成本，這些都是企業(yè)非生產(chǎn)成本控制中非常重要的內(nèi)容。
十、初創(chuàng)的企業(yè)是否需要聘請法律顧問?
答：初始創(chuàng)業(yè)的企業(yè)暫時不必要聘請法律顧問，一方面是沒有必要，另一方面是簡單的法務(wù)可以外包。融資的時候一定要請律師，而且要請最好、最專業(yè)的律師，融資完成后公司可以設(shè)立一個法務(wù)部門，內(nèi)部法務(wù)交給法律部處理，遇到其他專業(yè)性很強的非訴訟業(yè)務(wù)或者訴訟業(yè)務(wù)時還需要聘請外部律師，即使是世界級的企業(yè)，法務(wù)部實力領(lǐng)先，但還是將專業(yè)性很強的業(yè)務(wù)交給專業(yè)律師來辦理。
十一、創(chuàng)業(yè)公司在不同的成長階段中，可能會需要到哪些法律服務(wù)?
答：初創(chuàng)階段有注冊公司(包括股權(quán)協(xié)議、章程、年報等)、代理記賬報稅(稅務(wù)報到、稅收減免等)、知識產(chǎn)權(quán)保護(商標(biāo)申請、版權(quán)保護、專利申請及保護)、勞動人事(勞動合同、人事制度、社保公積金開戶與繳納)等。
發(fā)展階段有融資協(xié)議、融資咨詢，股權(quán)結(jié)構(gòu)、期權(quán)設(shè)置等。
高速成長階段有并購協(xié)議、并購咨詢與聘請律師，股份制改造等。
IPO階段有上市計劃與律師盡職調(diào)查報告等。
破產(chǎn)清算階段有破產(chǎn)清算，退出機制等。
十二、公司的法定代表人是什么，有什么作用?
答：法定代表人是指依法代表法人行使民事權(quán)利，履行民事義務(wù)的主要負責(zé)人，其代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法人權(quán)利。法定代表人在企業(yè)內(nèi)部負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動，對外代表企業(yè)全權(quán)處理一切民事活動。
十三、有限責(zé)任公司的法定代表人一定要是執(zhí)行董事(董事長)?
答：《公司法》規(guī)定公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長、執(zhí)行董事或者經(jīng)理擔(dān)任。因此，公司經(jīng)理也可以擔(dān)任公司的法定代表人。
但是必須要注意的是，《公司法》中的“經(jīng)理”并非普通的經(jīng)理，而是對公司董事會負責(zé)的高級管理人員。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，經(jīng)理可以行使八項重要的職權(quán)。換言之，《公司法》中的經(jīng)理相當(dāng)于人們常說的總經(jīng)理、首席執(zhí)行官。
十四、執(zhí)行董事和董事長有什么區(qū)別?
答：根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司設(shè)董事會并選舉董事長，但股東人數(shù)較少或者規(guī)模較少的有限公司可以不設(shè)董事會，改設(shè)一名執(zhí)行董事。換言之，執(zhí)行董事只出現(xiàn)在不設(shè)董事會的有限公司，行使董事會的職權(quán)。
十五、一個自然人能否創(chuàng)立多家公司?
答：一個自然人可以創(chuàng)立多家公司，但《公司法》規(guī)定一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司，并且該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。
十六、公司一般用到哪些印章?它們的作用與法律效力如何?
答：公司印章主要包括公章、財務(wù)專用章、合同專用章這三個，需根據(jù)相關(guān)規(guī)定到工商、公安、開戶銀行備案或預(yù)留印鑒。公司也可以根據(jù)需要刻制稅務(wù)章、報關(guān)章、內(nèi)部使用的部門章等。
有一種說法，認為公司公章的效力要大于財務(wù)專用章，而財務(wù)專用章的效力又要大于合同專用章等其他印章，這主要是公司從自己使用的角度所做的分類，在法律效力上，公司各類印章一般具有同等效力，公司印章是公司意思表示的表現(xiàn)形式而非意思表示本身，公司印章是否發(fā)生預(yù)期法律效力，主要取決于印章的載體是否體現(xiàn)了公司的意思。
對印章法律效力的評判，是價值判斷而非事實認定，所以主要體現(xiàn)在發(fā)生爭議時。簡單舉幾個經(jīng)常會碰到的情形：
(一)偽造印章。如果經(jīng)鑒定與工商、公安備案的印鑒不一致，一般可認定不代表公司意思，也就是公司無需對此負責(zé)。但是，如果公司的法定代表人同時有簽字?(不是簽章)，一般會推定對公司有約束力;如果與相同的交易對象有類似交易并已履行完畢(典型如之前的合同、對賬等)，也會推定對公司有約束力。
(二)錯用印章。內(nèi)部印章對外使用，如人力章、行政章對外簽訂合同。印章類型錯誤使用，如對賬單上加蓋稅務(wù)章，勞動合同加蓋財務(wù)章。一般情形下僅有印章不發(fā)生效力，但如蓋章的同時有經(jīng)辦人簽字，則是否對公司生效取決于該經(jīng)辦人是否為代理人或合同指定的特定經(jīng)辦人。
(三)分公司印章的效力。根據(jù)公司法，分公司不具備法人資格，產(chǎn)生的責(zé)任由公司承擔(dān)，其地位類似于公司的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。但分公司與普通內(nèi)設(shè)機構(gòu)因公司法的特殊規(guī)定而產(chǎn)生不同的后果，如分公司可以作為民事糾紛中的被告，而內(nèi)設(shè)部門就不行。公司的事務(wù)加蓋分公司的印章，一般會對公司有約束力。
(四)電子印章的效力?！峨娮雍灻ā芬呀?jīng)承認了電子印章的合法效力，因此不得僅因為采用電子簽名、數(shù)據(jù)電文的形式而否定其法律效力。
十七、企業(yè)融資需要注意哪些法律問題?
答：對于初創(chuàng)企業(yè)而言，資金無疑是關(guān)鍵的問題之一。企業(yè)融資必須要注意以下幾個法律問題：
(一)投資人的法律主體地位。根據(jù)法律規(guī)定，某些組織是不能進行商業(yè)活動的，如果尋找這些組織進行投資將可能導(dǎo)致協(xié)議無效，浪費成本，造成經(jīng)營風(fēng)險。
(二)投融資項目要符合中央政府和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策。在中國現(xiàn)有政策環(huán)境下，許多投資領(lǐng)域是不允許外資企業(yè)甚至民營企業(yè)涉足的。
(三)融資方式的選擇。融資的方式有很多選擇，例如：債權(quán)融資、股權(quán)融資、優(yōu)先股融資、租賃融資等，各種融資方式對雙方的權(quán)利和義務(wù)的分配也有很大的不同，對企業(yè)經(jīng)營的影響重大。
(四)回報的形式和方式的選擇。例如債權(quán)融資中本金的還款計劃、利息計算、擔(dān)保形式等需要在借款合同中重點約定。如果投資人投入資金或者其他的資產(chǎn)從而獲得投資項目公司的股權(quán)，則需要重點安排股權(quán)的比例、分紅的比例和時間等等。相對來說，投資人更加關(guān)心投資回報方面的問題。
(五)可行性研究報告、商業(yè)計劃書、投資建議書的撰寫。劉先生被要求提供的文件就是商業(yè)計劃書。上述三個文件名稱不同，內(nèi)容大同小異，包括融資項目各方面的情況介紹。這些文件的撰寫要求真實、準確，這是投資人判斷是否投資的基本依據(jù)之一。
(六)盡職調(diào)查中可能涉及的問題。律師進行的盡職調(diào)查是對融資人和投融資項目的有關(guān)法律狀況進行全面的了解，根據(jù)了解的情況向投資人出具的盡職調(diào)查報告。
(七)股權(quán)安排。股權(quán)安排是投資人和融資人就項目達成一致后，雙方在即將成立的企業(yè)中的權(quán)利分配的博弈。由于法律沒有十分有力的救濟措施，現(xiàn)在公司治理中普遍存在大股東控制公司，侵害公司和小股東的利益情況。對股權(quán)進行周到詳細的安排是融資人和投資人需要慎重考慮的事項。
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